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廣西決戰決勝脱貧攻堅崇左市專場新聞發佈會召開

2020-09-18 16:00     來源:廣西壯族自治區人民政府門户網站
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9月18日,決戰決勝脱貧攻堅崇左市專場新聞發佈會在廣西新聞發佈廳舉行。

崇左是廣西脱貧攻堅主戰場之一,在“十二五”期末,也就是2015年底,所轄的7個縣(市、區)中,國家扶貧開發工作重點縣石漠化片區縣就佔了4個,佔廣西33個重點縣的12%,全市有303個貧困村、佔全市行政村總數的三分之一以上,農村貧困人口34.18萬人、總量排廣西第5位;農村貧困發生率18.16%、排廣西第3位。

“十三五”以來,崇左市深入貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述,落實精準扶貧、精準脱貧基本方略,按照“核心是精準,關鍵在落實,確保可持續”要求,把脱貧質量放在首位,全力打好“四大戰役”和“五場硬仗”,穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”,全市脱貧攻堅取得決定性成果。全市農村貧困人口由2015年底34.18萬人減少到2019年底1.09萬人,4年累計減貧33.67萬人;貧困發生率從18.16%降到0.54%,由高於廣西7.7個百分點降到低於廣西0.06個百分點;4個國家扶貧開發工作重點縣,石漠化片區縣全部脱貧摘帽,扶貧成效考核2017—2019年連續3年獲綜合評價好的等次並排廣西前列。預計到今年9月底前,全市剩餘的1.09萬貧困人口和25個貧困村基本達到脱貧條件、10月底前全面完成脱貧攻堅任務,奮力奪取決戰決勝脱貧攻堅全面勝利。

一、大力實施“書記領航”黨建促脱貧工程,堅決扛起脱貧攻堅主體責任

成立由廳級領導任組長的13個專責小組,市縣鄉村都成立了扶貧開發領導小組來統籌推進全市脱貧攻堅工作,崇左堅持在脱貧攻堅一線建立黨組織,創新建立脱貧攻堅三級臨時黨組織,創建基層黨建聯合體,把抓黨建促脱貧攻堅責任落實到基層一線,層層立下軍令狀,明確市縣鄉村各級黨政部門的扶貧責任,倒逼工作、責任、政策“三落實”。崇左實行脱貧攻堅月度彙報會制度,每個月底市黨政主要領導堅持聽取各縣市區每個月脱貧攻堅工作的情況彙報,堅持一月一小結、一分析、一推進。崇左選派駐村工作隊2174人覆蓋所有的行政村,實現了所有行政村派駐第一書記的全覆蓋。落實3.38萬市縣鄉村幹部結對幫扶8.87萬户貧困户,做到“一户一策一干部”。

二、大力發展“扶貧車間”模式,加快發展“種養貿遊工”五大扶貧產業

堅持把產業扶貧作為提升脱貧質量的關鍵,按照“穩糧”“強蔗”“興牧”“優果”鄉村產業發展思路,實施鄉村產業振興三年行動計劃,以“扶貧車間”為載體,創新產業帶貧模式,大力推廣“龍頭企業+”模式,強化温氏集團、新希望六和、中禾恆瑞、四野牧業、甘牛等一大批龍頭企業輻射帶動作用,整合扶貧專項資金、涉農資金、粵桂扶貧資金、小額信貸資金、村集體發展資金,加快養殖小區、種植基地、加工項目建設,大力發展種植業、養殖業、邊境貿易、鄉村旅遊、工業和務工就業扶貧,實施“一户一薪”就業工程,推動全市7個縣、市、區“5+2”特色產業覆蓋率、脱貧摘帽村“3+1”特色產業覆蓋率均超過90%,基本做到“户户有增收項目、人人有脱貧門路”。目前,全市每年甘蔗種植面積400萬畝以上,產蔗、產糖量連續17個榨季居全國地級市首位,貧困蔗農總收入20億元左右;2萬貧困農户發展牛羊養殖,户均增收2500元以上;建立各類扶貧車間336家,吸納貧困人口就業近4000人,人均年增收2.3萬元以上。

三、大力探索邊貿扶貧新路子,持續推動脱貧安邊、致富守邊

探索實施“邊民+合作社+落地加工”邊貿扶貧新模式,充分利用邊民可享受“每人每天交易8000元貨物全免關税”邊貿優惠政策,組建邊貿合作社互助組,組織貧困邊民參與邊貿商品落地加工、互市貿易,貧困邊民獲益近2億元,人均收益1萬多元。探索實施“易地搬遷+駐邊守疆”新模式,組織引導內地貧困羣眾向邊境一線、邊貿互市點搬遷,在全市建成的27個集中安置點中有5個設在邊境線0—3公里內,安置貧困人口1438户5032人,佔全市扶貧移民搬遷人口的12.4%,確保扶貧搬遷户搬得出、留得住、能致富,實現守邊固土、穩邊興邊。

四、大力創新精準脱貧攻堅工作機制,為提高脱貧質量提供堅強有力保障

創新實施精準幫扶網格化管理機制,建立以駐村工作隊員為主、幫扶聯繫人為輔的“駐村專業扶貧工作隊+幫扶聯繫人+部門聯動”工作機制,羣眾滿意度達95%以上。創新實施村企共建幫扶機制,深入開展“百企聯百村”“萬人幫萬户”、企業認領貧困村、企業扶貧產業項目推介會精準幫扶行動,全市共有947家民營企業參與幫扶608個村,累計投入資金物資3.13億元,惠及貧困人口9.86萬人。創新開發建設抵邊監督“一庫通”智慧監管平台,將受益羣眾、業務部門和紀檢監察機關緊密結合起來,通報曝光77批125人次、收集預警異常數據22類54萬條、形成問題線索681起,立案482件,形成了脱貧攻堅精準監督強大震懾力。

五、大力弘揚新時代“立屯精神”,充分激發幹部和羣眾鞏固脱貧成果“兩個內生動力”

大力實施扶貧產業鞏固提升、邊境村屯脱貧固防、脱貧後續保障、鞏固提升長效機制“四大工程”,落實防止返貧監測和預警機制,定期組織開展全市脱貧監測户和邊緣户集中排查行動,持續跟蹤幫扶2014年、2015年退出的11.37萬貧困人口,全面補足2016—2019年已脱貧人口33.67萬人短板弱項,鞏固提升已摘帽278個貧困村不“滑坡”,不斷鞏固提升脱貧攻堅成果。

大力弘揚天等縣馱堪鄉道念村立屯前後三任村黨支部書記帶領羣眾歷經24年鑿通石山隧道形成的寧願苦幹、不願苦熬的“立屯精神”。崇左大力弘揚“立屯精神”,充分發揮了羣眾自力更生、不等不靠的主體作用,充分發揚了堅持不懈、久久為功的艱苦奮鬥精神,充分發揚了自強不息、改革創新的民族精神和時代精神,調動全市幹部和羣眾脱貧攻堅積極性主動性創造性。一方面,注重激發貧困羣眾脱貧致富內生動力。大力推行一事一議、民辦公助、以獎代補、先建後補、以工代賑等模式,實施“產業+技能+就業”“校企合作等技能扶貧模式,開展“聽黨話、享黨福、感黨恩、跟黨走”感恩教育活動,不斷激發貧困羣眾發展生產熱情、創業就業激情、主動脱貧真情。另一方面,注重激發廣大幹部脱貧攻堅內生動力。大力推行“一線工作法”,培養、關愛、重用一線幹部,提拔重用在脱貧攻堅一線工作中表現優秀幹部365名,激勵幹部到脱貧攻堅一線建功立業。

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